Визит кандидата в президенты США Митта Ромни в Израиль был подготовлен на высшем уровне и обставлен сколь пафосно, столь и мелодраматично. Давний добрый знакомый премьер-министра Биньямина Нетаниягу, Митт Ромни выбрал для своего первого международного вояжа в качестве кандидата от Республиканской партии всего три страны: Великобританию, Польшу и Израиль. Советники обусловили этот выбор тем, что кандидат решил посетить только наиболее последовательных союзников США, и как раз это и составляет проблему: таких стран на карте мира почти не оказалось; даже канцлер Германии Ангела Меркель не нашла в своем рабочем графике времени для встречи с возможным следующим президентом США.

Джонатан Поллард после ареста, 1985

Парадокс состоит в том, что Митт Ромни, ратующий за возвращение ведущего статуса США на международной арене, почти не имеет внешнеполитических партнеров, которые готовы его в этом стремлении поддержать. Израиль оказался одним из редких исключений.

Здесь все готовилось по традиционным лекалам. От американского президента, как и от кандидата на этот пост, ожидаются громогласные заверения о приверженности принципу обеспечения интересов безопасности Израиля путем сохранения его стратегического превосходства над армиями соседних государств. В качестве ответной любезности израильские руководители всегда готовы заявить о поддержке ими статуса Соединенных Штатов как единственной мировой супердержавы, а также заверить в том, что Израиль —  единственный надежный партнер США на Ближнем Востоке. Эти роли расписаны уже десятилетиями, с обеих сторон меняются лидеры, но не произносимые ими речи…

Живя в Израиле уже более двадцати лет, каждый такой фестиваль американо-израильской «дружбы» наблюдать мне становится всё труднее. Страна, раз за разом объявляемая ближайшим союзником Израиля, до сих пор не отменила въездные визы для израильских граждан, что давно сделали страны Евросоюза, недавно — Россия и Украина, и что давно сделал сам Израиль в отношении граждан США. «Ближайший союзник» не признает столицу Израиля его столицей, причем не признает не только объединенный или Восточный Иерусалим, но даже и Западный. В НАТО из ближневосточных государств, действительно, состоит лишь одна, но не Израиль, а Турция. Обо всем этом хотелось бы услышать комментарии Митта Ромни... Но все же самый важный вопрос, который уместно задать республиканскому кандидату, касается дела Джонатана Полларда — американского гражданина, обвиненного в государственной измене и шпионаже в пользу «дружественного» Израиля и ровно четверть века назад приговоренного к пожизненному заключению, которое он отбывает по сей день.

В 1985 году американские спецслужбы зафиксировали пропажу особо важных документов и заподозрили Дж. Полларда, однако, ему удалось спрятать улики. Тем не менее вскоре Поллард с женой были арестованы у ворот израильского посольства, куда они пытались попасть, чтобы запросить убежища. Обвиняемый признал свою вину и сотрудничал со следствием, но, несмотря на это, получил пожизненное заключение.

Общественная реакция в США на это решение суда была неоднозначной. С одной стороны, Поллард совершил акт шпионажа, поэтому правомерность тюремного заключения как такового практически не оспаривалась. С другой — шпионаж осуществлялся в пользу страны, которую все президенты США называли ближайшим союзником США на Ближнем Востоке, поэтому пожизненный срок стал для многих потрясшей их неожиданностью. К настоящему времени Поллард отсидел в тюрьме больше, чем любой другой осужденный за всю историю США шпион.

До сих пор существуют две противоречащие друг другу версии относительно мотивов Джонатана Полларда. Его защитники считают, что он вышел на контакт с израильской разведкой, узнав о том, что США, несмотря на соглашение с Израилем по обмену разведданными, не передают своему союзнику информацию, в которой Израиль, без сомнения, нуждается. Руководители американской разведки, однако, утверждают, что Поллард не мог знать, какие именно данные израильское правительство уже получает по официальным каналам и что некоторые из украденных им сведений не имели никакого отношения к безопасности Израиля и вообще к Ближнему Востоку. Как бы то ни было, с мая 1984 по ноябрь 1985 г. Поллард передал израильтянам копии около 1 800 секретных документов. Согласно петиции, направленной израильским адвокатом Полларда Ницаной Доршан-Лейтнер в Верховный суд Израиля, в числе переданных сведений были: специальный технический отчет о советской ракетной системе «Стрела-10» (SA-13); анализ тенденций развития зенитно-ракетных систем ВМС СССР;  исследование портовых сооружений в Тобруке, Ливия; сведения о возможности электронной войны между Ираном и Ираком; данные о нетрадиционных методах ведения войны в ВМС Ливии; информация о постройке в Сирии завода по  производству нервно-паралитического газа; данные о комплексе зданий ООП в Тунисе и т.п. В октябре 1985 года израильские ВВС нанесли удар по базам и штаб-квартире ООП в Тунисе, использовав при подготовке этой атаки сведения, полученные от Полларда.

Противники досрочного освобождения заявляют, что Поллард в 1980-е годы сотрудничал не только с израильской разведкой. Утверждается, что перед работой на израильтян он предложил секретную информацию трем другим странам, а также четвертой стране, в то время, когда уже шпионил в пользу Израиля; среди адресатов, которых он снабжал информацией, называется и разведслужба ЮАР. В суде было доказано, что Джонатан Поллард получил денег и ценностей на общую сумму 45 тысяч долларов, однако его защитники отмечают, что долгое время он работал совершенно бесплатно, исключительно  по идеологическим мотивам.

На суде Поллард был обвинен в том, что передал Израилю секретные материалы о военных объектах в арабских странах, а также много другой информации, включая секретные коды американских военных систем связи и имена американских агентов по всему миру. Подсудимый признал себя виновным, но утверждал, что руководствовался исключительно идеологическими соображениями и его действия не нанесли ущерба безопасности Соединенных Штатов, поскольку он не выдавал Израилю секретных кодов, паролей, имен агентов или военных планов США. Правительство Израиля, в свою очередь, признало факт получения от Полларда секретных документов, предоставив американцам доказательства его вины. При этом руководство Израиля заявляло, что решение о шпионаже против США было «самодеятельностью» руководителей научно-технической разведки ЛАКАМ, которая после этого скандала в 1986 году была расформирована.

Израиль долгое время не признавал Полларда своим агентом, утверждая, что он работал на ЛАКАМ, о чем не было известно правительству, не дававшему санкции на взаимодействие с ним. Эта позиция изначально была крайне проблематичной, поскольку ЛАКАМ была и оставалась неотъемлемой частью израильских разведслужб, и если руководство страны не в курсе происходящего в ней, то это его и только его проблемы. Желая всячески отмежеваться от своего схваченного с поличным агента, израильские власти долгие годы не оказывали Полларду ни политической, ни правовой помощи. Тюрьма в США — не бункер ХАМАСа, где содержался Гилад Шалит, находящихся там заключенных вполне можно навещать, но на протяжении десяти лет никто из членов израильского правительства не захотел это сделать; не посещал его и посол Израиля в США. Первым израильским министром, навестившим Джонатана Полларда в тюрьме, стал в 1997 году Юлий Эдельштейн. Единственным из глав правительства Израиля, посетивших Полларда в тюрьме, остается Нетаниягу, но и этот визит имел место в 2002 году, когда премьер-министром был Ариэль Шарон.

К тому времени отношение израильского истеблишмента к Джонатану Полларду несколько изменилось к лучшему. В 1995 году заключенный подал просьбу на получение израильского гражданства, которая была удовлетворена.  Ицхак Рабин просил президента Билла Клинтона освободить Полларда, однако получил отказ. 12 мая 1996 года правительство Израиля открыто признало Полларда агентом, действовавшим от имени и во благо еврейского государства, взяв тем самым на себя ответственность за его действия. Также правительство Израиля подчеркнуло свое намерение содействовать освобождению Полларда и его приезду в Израиль.

В ходе мирных переговоров в Уай-Плантейшн в 1998 году премьер-министр Биньямин Нетаниягу потребовал включить в пакет подписываемых документов пункт об освобождении Джонатана Полларда. В ответ на это группа высокопоставленных американских военных (среди них — несколько бывших министров обороны) настоятельно рекомендовала президенту Клинтону не освобождать шпиона, который, по их мнению, нанес значительный ущерб военно-политическим интересам США. Директор ЦРУ Джордж Теннет угрожал уйти в отставку, если будет принято решение об освобождении Полларда. В книге «Моя жизнь» Клинтон подтверждает, что возможность решения об освобождении израильского агента  встретила бурный протест со стороны американских официальных лиц; против этого выступала и госсекретарь Мадлен Олбрайт. Вопрос о помиловании Полларда встал и в ходе переговоров, которые вела в июле 2000 года в Кемп-Дэвиде делегация во главе с Эхудом Бараком, но и в этот раз израильская просьба не была удовлетворена, несмотря на максимально радушную атмосферу, которую стремился создать Клинтон во имя успеха шедших под его патронажем палестино-израильских переговоров.  

В сентябре 2005 года следует новая попытка добиться освобождения Полларда, но, несмотря на смену администрации в Белом доме, она ни к чему не приводит. Осталась без положительного ответа и официальная просьба премьер-министра Эхуда Ольмерта об освобождении агента, переданная Джорджу Бушу 10 января 2008 года. Во время визита президента Буша в Израиль в 2008 году в стране было вывешено огромное количество плакатов «Bush, Free Your Captive!». Справа на плакате был изображен глава правительства ХАМАСа в секторе Газа Исмаил Хания, а под ним значилось имя Гилада Шалита, слева — генеральный секретарь «Хизбаллы» Хасан Насралла, а под ним — имена Эльдада Регева и Эхуда Гольдвассера, а в центре — президент «дружественных» США Джордж Буш, а под ним — имя Джонатана Полларда. Однако и это не помогло…

В июне 2010 года семьдесят депутатов Кнессета, а в ноябре 2010 года — 39 членов Конгресса США подписали петицию с просьбой о немедленном освобождении Дж. Полларда. В декабре 2010 года Биньямин Нетаниягу заявляет, что намеревается официально просить об освобождении заключенного, и 4 января 2011 года, действительно, отправляет просьбу о помиловании Джонатана Полларда Бараку Обаме, однако и этот запрос остается без ответа. В марте 2012 года, находясь с визитом в США, Нетаниягу вновь поднимает этот вопрос на переговорах с Обамой, как и прежде не встретив понимания; израильский премьер возвращается к этой теме и в апреле 2012 года.

Однако противники освобождения Полларда и сегодня занимают ведущее положение во властных структурах США. Так, в сентябре 2011 года в The New York Times был опубликовал материал, содержавший реплику вице-президента Джозефа Байдена, согласно которой «Поллард выйдет на свободу только через мой [Байдена] труп». Позже Байден отрицал, что сказал именно это, но, в целом, подтвердил, что именно такова его позиция в отношении израильского шпиона.

Таким образом, очевидно, что в отношении к Полларду израильский истеблишмент прошел две стадии. На первой — с момента его ареста в 1986 году и до 1995 года — официальный Иерусалим старался всячески отмежеваться от него, тогда как на второй, начиная с середины 1990-х годов, вопрос о его  освобождении поднимается регулярно. При этом до сих пор попытки повлиять на высшее руководство США успехом не увенчались, и он остается в неволе вот уже более четверти века.

Негласно принятый в международных отношениях консенсус позволяет государствам осуществлять шпионаж на территории других стран, однако каждый провал приводит к осложнению отношений между государствами и длительным срокам для обвиненных в шпионаже. Не имея гражданства Израиля — страны, на которую он работал, Поллард попал в сложную ситуацию: с одной стороны, он был судим по законам страны, доверием которой пользовался, от которой получал заработную плату и против политических интересов которой он действовал, с другой, было вовсе не очевидно, что он сможет рассчитывать на поддержку страны, на которую работал. В первое десятилетие тюремного заключения, не имея израильского гражданства, этот гражданин США находился в американской тюрьме по обвинению в шпионаже, а официальный Израиль не принимал никакого участия в его судьбе. Первые попытки добиться освобождения Полларда были предприняты израильским правительством только в середине 1990-х годов. Однако, несмотря на постоянную риторику лидеров обеих стран о нерушимости американо-израильской дружбы, одна за другой администрации США отклоняли все обращения об освобождении израильского агента. Более того, в июне 2011 году Полларду было отказано даже в просьбе навестить его умиравшего отца, а затем — в просьбе принять участие в его похоронах.

Джонатана Полларда необходимо освободить уже очень давно, и сейчас, когда Митт Ромни так бьется за голоса евреев, традиционно поддерживающих   демократов, особенно уместно потребовать от него публично обязаться выпустить из тюрьмы находящегося там уже более четверти века человека, основная вина которого состоит в том, что он был слишком ярым защитником интересов Израиля. После того, как Израилем около полугода назад были освобождены более тысячи палестинских заключенных, из коих почти триста отбывали пожизненное заключение за участие и соучастие в убийствах граждан и сотрудников сил безопасности, — и никакой катастрофы не случилось, невозможно найти аргументы в пользу продолжения содержания Джонатана Полларда в тюрьме. Обещание его немедленного освобождения было бы самым внятным, четким и конкретным жестом Митта Ромни в отношении Израиля как союзнического государства. Этот жест все еще не сделан, а коли так, мы продолжаем его ждать, надеясь на встречу с Джонатаном Поллардом в Израиле. А там, глядишь, можно начинать надеяться и на отмену виз не только для приезжающих в Израиль американцев, но и для прибывающих в США израильтян и даже на признание Иерусалима столицей и сердцем еврейского государства. Но с чего-то надо начинать, и едва ли можно найти для подобной «перезагрузки» начало лучшее, чем освобождение Джонатана Полларда.

Алек Д. Эпштейн, специально для «Хадашот»

Вместо послесловия

Игорный магнат, владелец газеты «Исраэль а-Йом» и союзник премьер-министра Биньямина Нетаниягу Шелдон Эдельсон поссорился с кандидатом в президенты США Миттом Ромни. Эдельсон требует от Ромни, которого спонсирует, чтобы тот призвал к освобождению Джонатана Полларда. Ромни же, несмотря на ряд смелых проеврейских и произраильских заявлений, озвученных им в последнее время, сделать это категорически отказывается.

Заявив недавно вопреки официальной позиции Белого дома, что Иерусалим —  столица Израиля, кандидат в президенты от Республиканской партии, тем не менее, не спешит противоречить официальной американской позиции в вопросе освобождения Полларда.

Напомним, что около месяца назад бывший глава ЦРУ Джеймс Вулси выступил с беспрецедентным заявлением, сказав, что Полларда уже давно освободили бы, будь он, например, американским греком, а не евреем.

Cursor