Палестинские силовики 

Вашингтонский институт ближневосточной политики недавно опубликовал доклад Нери Зильбера и Гаита аль-Омари о важности палестинских спецслужб для обеспечения безопасности в Иудее и Самарии.

Заметим, что подготовкой спецслужб Палестинской национальной автономии (ПНА) занимались американские инструкторы (под руководством генерала Дейтона 19 тыс. молодых палестинских арабов прошли обучение в Иордании и 10 тыс. — в Иерихоне на территории ПНА). После захвата власти ХАМАСом в секторе Газа в июне 2007 года весь «Мухабарат» (разведка; в широком понимании — служба безопасности), подчиняющийся Рамалле, был разгромлен. Не успевших сбежать функционеров новые власти казнили без суда и следствия. Американские координаторы разорвали было отношения со всеми палестинскими службами безопасности, но вскоре восстановили — вначале с президентской гвардией Аббаса, затем и с другими службами. 

«Мухабарат» ПНА напрямую связан только с ФАТХом. При этом у хамасовцев функции спецслужб выполняют «отделы» в составе военных крыльев этой организации, и в отличие от ФАТХа ни о каком сотрудничестве с израильской контрразведкой этих «отделов» и речи нет. 

Сегодня из Вашингтона звучат голоса об «объединении» Газы и Западного берега реки Иордан, то есть Иудеи и Самарии, под главенством Рамаллы. Согласно публикациям в СМИ, именно к такому «объединению» призывает спецпосланник президента США на Ближнем Востоке Джейсон Гринблатт. Однако подобное «возвращение» к ситуации, существовавшей до хамасовского переворота в 2007 году, почти невозможно.

На сегодня в секторе Газа установился режим относительной автономии под властью ХАМАСа. Важно понимать, что Газа, с одной стороны, и Иудея и Самария, с другой —  это разные регионы в языковом и культурном отношении. Если на Западном берегу распространен палестинский, близкий сирийскому, диалект арабского языка, то в Газе  говорят на бедуинском диалекте, имеющем корни в разговорном языке жителей Саудовской Аравии. И самое главное: в Газе и Рамалле правят разные кланы, которые не захотят делиться властью. Поэтому их службы безопасности никогда не объединятся. «Мухабарат» ПНА сотрудничает с израильским ШАБАКом, а не с коллегами из Газы. 

Палестинская служба общей безопасности, подчиняющаяся Рамалле, координирует работу более десятка дочерних «Мухабаратов». К наиболее мощным из них относятся Национальные силы безопасности (НСБ), Гражданская полиция, Служба превентивной безопасности (СПБ), Служба общей разведки, Военная разведка и Военная полиция. 

НСБ принимает участие в совместных израильско-палестинских патрулях, за что подвергается критике со стороны более радикальных палестинских организаций. Значительными возможностями обладает СПБ, в распоряжении которой имеются следственные изоляторы и весь инструментарий карательных органов. ШАБАК активно сотрудничает с СПБ, особенно в противостоянии с ХАМАСом, притом, что сотрудники палестинских спецслужб время от времени сами принимают участие в терактах против израильтян. Правда, в последние годы такие случаи довольно редки. 

Гвардия Махмуда Аббаса у дворца главы ПНА в ходе визита президента США в Рамаллу  

Особое недовольство ФАТХа вызывает командующий отрядами «Аль-Кудс» в составе иранского Корпуса стражей исламской революции генерал Касам Сулеймани. Именно он отвечает за военные действия вне пределов Ирана. Палестинское руководство возмущено обещаниями Сулеймани предоставить финансовую и военную помощь различным палестинским группировкам, не подчиняющимся Рамалле. Такая помощь представляет угрозу национальной безопасности автономии, поэтому Махмуд Аббас готов тесно сотрудничать с Израилем для решения этой проблемы. 

В конце октября позапрошлого года центральный совет ООП в очередной раз призвал лидера ФАТХа Махмуда Аббаса отказаться от координации действий палестинского «Мухабарата» с ШАБАКом и отменить признание государства Израиль ПНА. На такой самоубийственный для своей администрации шаг раис, конечно же, не пойдет. Партнерство палестинских и израильских спецслужб выгодно обеим сторонам, но особенно Рамалле. В противном случае ХАМАС и другие конкурирующие с ФАТХом группировки, имеющие мощную агентуру в Иудее и Самарии, давно свергли бы власть Махмуда Аббаса.

При этом руководство ФАТХа, опасаясь обвинений в коллаборационизме и отступничестве, поощряет терроризм, предлагая «заработную плату» и «финансовую компенсацию» террористам и их семьям. За примерами далеко ходить не надо. 

Лукман Абу Амша, 1997 года рождения, житель Самарии, на допросе в ШАБАКе в феврале 2016 года показал, что один из членов его террористической ячейки выразил желание отсидеть в израильской тюрьме полтора года, поскольку именно этого срока ему не хватало до желанного минимума — пяти лет лишения свободы, — дающего право на получение постоянной месячной «высокой зарплаты» от палестинской администрации. 

Житель Тулькарма Мухаммад Дамири, 1994 года рождения, принимавший участие в террористических актах, на допросе в 2015 году показал, что вынашивал план убийства израильтянина. По его словам, для безработного, каким он является, отсидка в израильской тюрьме, за которую ПНА будет выплачивать пособие, «приемлемый выход из трудной жизненной ситуации». 

Почти в анекдотическую ситуацию попали жители Шхема Мухаммад Джуабра, 1994 года рождения, и его несовершеннолетний дружок, которые пришли в ШАБАК и «сознались» в якобы готовившемся ими «крупном террористическом акте». Когда же следователи выяснили, что парни врут, те повинились и объяснили свое страстное желание «сесть в сионистскую тюрьму» для получения «зарплаты» от палестинской администрации. Кроме того, эти ребята мечтали получить высшее образование, а израильские тюрьмы такое право предоставляют. 

Высокопоставленные офицеры службы безопасности ХАМАСа на церемонии памяти одного из боевиков   

Но следует сказать и о самой важной причине, по которой палестинские террористы больше опасаются своих «Махабаратов», чем следователей ШАБАКа. Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) опубликовала 23 октября 149-страничный доклад «Две власти, один путь, никаких расхождений», посвященный ситуации в ПНА и секторе Газа. Выступая в СМИ, глава отдела Израиля и Палестины в HRW Омар Шакир говорил о пытках, которым подвергаются арестованные как полицией и спецлужбами Рамаллы, так и соответствующими структурами Газы. Доклад начинается такими словами: «За 25 лет, прошедших с тех пор, как палестинцы получили определенную степень самоуправления над Западным берегом и сектором Газа, их власти создали механизмы репрессий для подавления инакомыслия, в том числе путем применения пыток». Правозащитники утверждают, что предоставляемые ими документы (фото- и видеоматериалы, медицинские и юридические справки) о подобного рода нарушениях собирались в течение двухлетнего расследования. 

В связи с этим вспоминаются слова бывшего палестинского полицейского, который, выступая в эфире одного арабского телеканала, охарактеризовал действия некоторых своих коллег двумя словами: «зубур» и «газага», что в переводе с арабского сленга означает «пытки» и «казнь». Авторы доклада сообщают, что и ФАТХ на Западном берегу, и ХАМАС в Газе, как правило, игнорируют жалобы граждан на неправомерные действия силовых структур. В докладе обращается особое внимание на факты финансирования силовых структур ФАТХа, допускающих многочисленные нарушения прав задержанных, странами Запада, включая ЕС и США. Финансируют же этих силовиков Иран, Катар, Турция и ряд других государств. 

Арабская пословица гласит: «Врага остерегайся один раз, плохого друга — тысячу раз». Израильский ШАБАК и палестинский «Мухабарат» и близко не друзья. Правда, они нередко взаимовыгодно сотрудничают, но остерегаются друг друга всегда. 

Захар Гельман, «Независимая газета»

Публикуется в значительном сокращении