– Геннадий Алексеевич, пожалуйста, представьте себя нашим читателям. Расскажите о себе, о своей семье, об образовании, о жизненном пути и так далее.

– Прежде всего, хотел бы поблагодарить за интерес к работе Посольства Украины в Государстве Израиль и ко мне лично. Я уверен, что подобные интервью будут способствовать не только развитию дружественных отношений между Украиной и Израилем, но улучшать взаимодействие между украинским Посольством и всеми, кто соприкасается с его деятельностью.

Хотел бы также, пользуясь случаем, поздравить всех граждан Украины, которые проживают как в Израиле, так и в других странах мира, с одним из наиболее важных украинских праздников – Днем Конституции Украины, который мы праздновали 28 июня.

Что же касается моего жизненного пути – отмечу, что на святую землю он меня привел в 2010 году. Ровно три года назад, 29 июня, я был назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Государстве Израиль. До этого назначения я руководил торгово-экономической миссией в составе Посольства Украины в США.

Свою дипломатическую деятельность я начинал с должности атташе в МИДе Украины, работал в нескольких структурных подразделениях министерства на различных должностях. То есть, моя карьера, можно сказать, является примером карьеры профессионального дипломата, который прошел путь от атташе до посла. Конечно же за свои успехи я должен поблагодарить свою супругу Юлию, которая не только все эти годы создавала мне надежный тыл, уют, возложила на свои плечи заботу о детях (у нас их двое – сын и дочь), но и всегда была рядом и поддерживала меня.

 – Какой вообще путь надо пройти, чтобы стать Чрезвычайным и Полномочным Послом в той или иной стране? Знание языков обязательно или нет?

– Не думаю, что есть четкие правила, при соблюдении которых любой желающий может стать послом. Путь в профессию дипломата, коим является посол, долог и тернист. Как в международной практике, так и в Украине, послами назначаются не только профессионалы из Министерства иностранных дел, но и сильные лидеры из других государственных отраслей. Главными критериями для успешного руководителя дипломатической миссии за рубежом и получения почетного права стать официальным представителем своего государства являются его высокие личные качества. Считается, что дипломатами не становятся,  а рождаются, ведь главное в этой профессии – талант. Основные составляющие успеха в дипломатической службе – это высокий образовательный, интеллектуальный и культурный потенциал, исторический опыт, а также искусство применения всего этого на практике. Дипломат должен иметь способность адаптироваться к любой, даже самой неожиданной ситуации. Хороший дипломат должен также обладать чувством юмора, тактом и, конечно, обаянием; быть человеком трудолюбивым, волевым, находчивым, психологически устойчивым, ответственным; иметь хорошую память и обязательно интуицию. Кроме того, дипломат обязан знать культуру и традиции иностранных государств, а также владеть иностранными языками, ведь без этого невозможно наладить простое взаимопонимание и общение.

 – Какие функции возложены на Чрезвычайных и Полномочных Послов?

– Посол является официальным представителем своей страны, посланный правительством для представления и защиты государственных интересов в стране пребывания. Посол назначается и аккредитуется на уровне глав государств, но в своей ежедневной деятельности он практически представляет правительство и действует под его руководством. Для выполнения своих функций посол имеет право налаживать контакты не только с государственными органами страны пребывания, но также и с местной политической элитой и общественно-политическими организациями. Важной функцией дипломатической миссии за рубежом является ведение переговоров с представителями правительства страны пребывания.

Я, как Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины, стремлюсь также поддерживать позитивный имидж моей страны в Государстве Израиль, распространяя объективную информацию про успехи на пути развития нашей молодой независимой страны. То есть, таким образом, посол исполняет еще и информационную функцию.

— В Израиле на сегодняшний день работают Консулы в Хайфе и Тель-Авиве. Каковы их функции? Какое взаимодействие их с Посольством?

– Консульский отдел Посольства Украины в Государстве Израиль, который является неотъемлемой частью украинского дипломатического учреждения, осуществляет работу по обеспечению конституционных прав граждан и юридических лиц Украины на территории консульского округа Посольства, ведет работу по выполнению консульских функций в соответствии с действующим законодательством Украины, международно-правовыми актами.

Одной из приоритетных задач Посольства на консульском направлении является обеспечение защиты прав и интересов украинских граждан и юридических лиц Украины в государстве пребывания, а также создание условий для реализации вышеупомянутого конституционного права для наших соотечественников.

Значительное внимание уделяется совершенствованию работы с представителями украинской общины, а также проведению на постоянной основе широкой информационно-разъяснительной работы по консульско-правовым вопросам. Также важной составляющей деятельности консульского отдела учреждения остается работа с обращениями граждан.

В этом контексте, следует отметить осуществление регулярных выездных консульских приемов в местах компактного проживания украинских граждан в пределах консульского округа Посольства с активным привлечением возможностей Всеизраильского объединения выходцев из Украины, местных активистов, а также ведущих русскоязычных печатных и телевизионных СМИ.

Значительное внимание уделяется также выполнению других функций и задач, определенных Консульским уставом Украины и другими нормативно-правовыми актами Украины, которые регулируют консульскую сферу.

Консульство Украины в Хайфе, как неотъемлемая часть украинского дипломатического представительства, т.е. Посольства Украины в Государстве Израиль, также призвано обеспечивать в рамках своих функций и задач защиту прав и интересов Украины, ее юридических и физических лиц в отношениях с  Израилем, его ведомствами, организациями и частными лицами. Таким образом, сохраняя функционально самостоятельный характер, консульские отношения между государствами являются составной частью дипломатических отношений.

В рамках своей компетенции и в соответствии с законодательством Украины, Консулы  в Хайфе также занимаются вопросами паспортно-визового обслуживания, осуществляют нотариальные действия, решают вопросы, касающиеся регистрации актов гражданского состояния, участвуют в рассмотрении вопросов гражданства.

Наряду с защитой прав и представлением законных интересов украинских граждан, находящихся за границей,  Консулы  информируют их о действующих законах и правилах пребывания, принимают соответствующие меры по обеспечению безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществляют соответствующие функции в отношении морских судов, правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Таким образом, вся работа дипломатических и консульских представительств основывается на полном взаимодействии. Это касается  также гуманитарных вопросов, вопросов культуры,  двухстороннего экономического сотрудничества.

— Как Вам работается в Израиле? Всегда ли Вы находите понимание в Правительстве Израиля?

– Израиль – удивительная и уникальная страна, которая сумела за сравнительно небольшое время достигнуть значительных успехов, стать на одну ступень с мировыми лидерами в области высоких технологий, утвердиться на международной арене. Украине есть чему поучиться, мы заинтересованы в долгосрочных особых отношениях с Государством Израиль, во всестороннем обмене опытом.

Благодаря существованию давних исторических связей украинского и еврейского народов между нашими странами установились прочные дружественные и взаимовыгодные отношения. Украина часто поддерживает Государство Израиль в рамках международных организаций, что находит одобрение со стороны израильского правительства и взаимную поддержку. Украина и Израиль ведут насыщенный открытый диалог на всех уровнях власти – от самого высокого (президентского, премьерского, парламентского) до межведомственного и на уровне бизнес-кругов. Мне приятно отметить, что израильское руководство в последние годы не поднимало вопросов о существовании в двустороннем сотрудничестве каких-либо проблемных аспектов. Среди наших бывших соотечественников, репатриировавшихся в Израиль из Украины, есть люди, которые благодаря своему трудолюбию и выдающимся способностям заняли высокие государственные позиции, в частности, Спикер Кнессета Ю.Эдельштейн, замминистра иностранных дел З.Элькин, а также ряд других государственных деятелей и депутатов.

–  Какие планы Вы строите на будущее?

 – Опираясь на все достигнутые положительные в двусторонних отношениях наработки, мы намерены укрепить в наших отношениях не только их позитивную динамику и тональность, но и постараться найти дополнительные новые краски в самых различных областях взаимодействия между Украиной и Израилем, будь то политическое, торгово-экономическое, научно-техническое, культурно-образовательное или военно-техническое сотрудничество. Для этого я намерен приложить все свои усилия, а также для того, чтобы отношения между нашими странами соответствовали духу нашего времени и гармонично вписывались в общий контекст усилий международного сообщества в пользу мира и взаимопонимания.

– Какие совместные проекты между Украиной и Израилем уже завершены, а какие на стадии доработки?

– Отвечая на Ваш вопрос, хочу отметить активное сотрудничество наших двух стран по следующим направлениям: строительство коммерческой и жилищной недвижимости и медицинских учреждений, реализация проектов в агропромышленной сфере, в области безопасности и др.

В частности, с участием израильских компаний в Киеве и других крупных городах Украины был построен ряд торгово-развлекательных, отельных и жилищных комплексов, коттеджных городков, офисных и логистических центров.

Касаясь сотрудничества в сфере медицины, можно привести как пример израильский онкологический центр «Лисод», который функционирует в Киеве с 2007 года. Кроме того, в 2012 году в Виннице при содействии и участии Центра международного сотрудничества (МАШАВ) Министерства иностранных дел Израиля был открыт современный муниципальный консультативно-диагностический центр.

Одним из самых перспективных направлений в сфере торгово-экономических отношений между нашими странами является реализация совместных проектов в области сельского хозяйства. В частности, в рамках национального проекта Украины «Возрожденное скотоводство» (который находится под патронатом Президента Украины В.Януковича) наши страны работают над реализацией проекта «Село будущего». Этот пилотный  проект предусматривает строительство в Харьковской области молочной фермы, селекционно-генетического центра, овощехранилищ, комбикормового завода, тепличного комплекса и жилищных объектов.

Хорошие перспективы есть также в сфере реализации совместных проектов в области  водоснабжения, инфраструктуры и энергетики.

– Что необходимо дополнительно предпринять Правительствам двух стран для укрепления и дальнейшего развития дружеских отношений?

–  При каждой встрече на высоком уровне как украинская, так и израильская сторона выражают глубокое удовлетворение текущим состоянием двустороннего сотрудничества. За более чем 21 год после установления дипломатических отношений между Украиной и Израилем наработана расширенная договорно-правовая база, достигнут целый ряд взаимовыгодных двусторонних договоренностей, которые дают возможность эффективно продолжать развивать и углублять наши отношения практически во всех сферах деятельности. Необходимо продолжать установленную высокую динамику двустороннего диалога на уровне правительств Украины и Израиля, чему мог бы поспособствовать официальный визит Премьер-министра Государства Израиль Б.Нетаньяху в Украину. Напомню, что в марте 2011 года Премьер-министр Украины Н.Азаров совершил официальный визит в Израиль.

– Как, на Ваш взгляд, можно ли ускорить и значительно расширить торгово-экономический оборот, научно-техническое сотрудничество , финансово-кредитные отношения?

– Для начала следует отметить, что в 2012 году уровень двустороннего товарооборота по данным Комитета государственной статистики Украины, достиг показателя в 1.3 млрд. дол. США. Это наивысший показатель торговли между Украиной и Израилем за 22 года. Как вы видите, ускорение достаточно существенное. В то же время я убежден в наличии предпосылок для дальнейшего расширения сотрудничества между Украиной и Израилем во всех сферах и, особенно, в торгово-экономической.

Этому, прежде всего, способствует теплый, дружественный диалог между нашими странами на всех уровнях, а также заинтересованность сторон в дальнейшем углублении двухсторонних отношений. В подтверждение этого можно сказать, что только за период моей каденции в Израиле мы провели больше 20 двухсторонних визитов разного уровня и порядка 10 двухсторонних бизнес-форумов и семинаров.

Важной составляющей наших торговых отношений является такой инструмент, как Межправительственная украинско-израильская комиссия по вопросам торговли и экономического сотрудничества. Совместные заседания Комиссии позволяют детально обсудить широкий спектр вопросов во всех без исключения сферах наших торгово-экономических отношений.

На данном этапе мы активно работаем над либерализацией  торговли между Украиной и Израилем. Приоритетность этого вопроса подчеркивалась в ходе двухсторонних встреч на разных уровнях, в т.ч. и высшем. За последнее время мы значительно продвинулись в процессе подготовки к подписанию соглашения о зоне свободной торговли и в ближайшее время ждем начала официальных переговоров. Я уверен, что подписание этого соглашения позволит нам успешно развивать сотрудничество в новых сферах.

Важным направлением нашего сотрудничества с Израилем в научно-технической сфере являются активные контакты Украины с Центром международного сотрудничества в области сельского хозяйства (CINADCO) при министерстве сельского хозяйства и поддержке Центра международного сотрудничества (МАШАВ) министерства иностранных дел Израиля.

За более чем десятилетнюю историю этих отношений украинские специалисты в области сельского хозяйства получили возможность пройти специализированные курсы и семинары по таким направлениям, как молочное животноводство, растениеводство, агроэкология, ветеринария, менеджмент и т.д. Уже несколько лет подряд реализуется программа сотрудничества CINADCO, MASHAV, Канадского агентства международного развития CIDA и общественной организации MEDA по совершенствованию практики плодоовощеводства в фермерских хозяйствах Автономной Республики Крым.

Хотел бы отметить также сотрудничество высших образовательных учреждений наших стран. Например, в марте 2013 г. в Национальном техническом университете Украины «КПИ» проходили «Дни Израиля», посвященные сотрудничеству украинского вуза с израильскими университетами, в частности Израильским технологическим институтом «Технион». В 2012 году также состоялся визит делегации Юридической академии имени А.Мудрого, в рамках которой были обсуждены возможности обмена научными кадрами с Еврейским университетом (Иерусалим) и Тель-Авивского университета. В прошлом году десятки израильских студентов решили получать высшее образование именно в украинских университетах.

С 2009 года ведется сотрудничество в области мирного использования и исследования космоса: Национальное космическое агентство Украины сотрудничает с израильской компанией «ImageSat International» по приему в Украине снимков с космического аппарата дистанционного зондирования Земли EROS-B.

Конечно, потенциал двустороннего сотрудничества, в частности, в области науки и технологий, еще не полностью реализован. Причем украинским специалистам есть чем поделиться с израильскими коллегами, например, в области биотехнологий, медицины, управления водными ресурсами, новых материалов. В связи с разработкой газовых месторождений в Израиле возрастет спрос на специалистов в этой области – и тут мы можем предложить услуги наших профильных вузов.

– Что необходимо, на Ваш взгляд, дополнительно предпринять Израилю для резкого увеличения потока туристов из Украины?

– С момента подписания в 2010 году соглашения о введении безвизового режима между нашими странами для поездок на срок менее 90 дней количество туристов увеличилось в 2,5 раза. По данным статистических ведомств наших стран, в 2012 году Израиль посетили 138 тысяч украинских туристов, Украину - 65 тысяч израильтян.

Мне кажется, что вопросы развития туристической отрасли Израиля все-таки находятся в сфере компетенции министерства туризма Израиля и Посла Израиля в Украине. Могу отметить, что за время моего пребывания в Израиле предшественником г-на У.Ландау на должности министра туризма, С.Мисежниковым, было сделано достаточно много для популяризации туристических возможностей Израиля не только как центра трех религий, но и страны с богатейшим историческим наследием, где есть возможности организовать отдых на любой вкус: от паломничества до экстремального туризма. Уверен, что наше сотрудничество с данным ведомством и в дальнейшем будет плодотворным и эффективным.

Меня же, как Посла Украины в Израиле, заботят скорее возможности увеличения турпотоков в обратном направлении. Украине тоже есть чем похвастаться как в смысле курортного отдыха, так и в контексте исторических достопримечательностей. У нас достаточно большое количество объектов еврейского наследия. В Украине родились и жили многие выдающиеся деятели литературы, политики, науки. Например, поэт Х.Бялик, писатели Ш.Агнон и Шолом-Алейхем, мэр Тель-Авива М.Дизенгоф, Премьер-министр Г.Меир и другие. Нам хотелось бы видеть больше гостей из Израиля, показать им наш потрясающий по красоте и уникальный по климату Крым, херсонские степи, полтавские поля и луга, величественные Карпаты, днепровские кручи и многое другое.

Основная категория израильских туристов сегодня – паломники, которые массово прибывают на могилу рабби Нахмана в Умань в период Рош-а-Шана. В прошлом году их численность составила почти 35 тысяч человек. Согласитесь, это огромная нагрузка на город с населением 87 тысяч. Вот уже несколько лет, несмотря на понятные сложности, руководству области и города успешно удается обеспечить надлежащий уровень правопорядка и избежать крупных инцидентов.

В 2012 году нам удалось успешно организовать и провести финал чемпионата Европы по футболу, мы стараемся развивать туристическую инфраструктуру. Недавно открыты два современных терминала главных «воздушных ворот» Украины – столичного аэропорта Борисполь.

 – Что, на Ваш взгляд, надо предпринять Правительствам двух стран и их бизнес сообществам для создания атмосферы взаимного доверия? Какие государственные и правительственные гарантии необходимы?

–  Во-первых, следует отметить, что официальное сотрудничество Украины и Израиля, в том числе в деловой сфере, активно развивается с момента установления дипломатических отношений в декабре 1991 года. За это время была наработана обширная договорно-правовая база. На сегодня в украинско-израильских отношениях действует около 40 действующих международных договоров. Кроме того, между двумя странами заключен ряд соглашений и договоренностей межотраслевого и узкоспециализированного характера, регулирующих практически все сферы сотрудничества, а также 9 совместных деклараций.

В сфере экономического сотрудничества следует вспомнить такие основные документы, как Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве от 1995г., Меморандум о либерализации торговли между Украиной и Государством Израиль, Конвенцию о избежании двойного налогообложения от 2003г., Соглашение о содействии и взаимной защите инвестиций от 2010 г.

О достаточном уровне доверия к Украине как инвестиционному партнеру свидетельствует то, что в нашей стране работают такие израильские компании, как Playtech, Spacecom, Strauss Group, Fishman Holdings, SANO International, TEVA, Samy Kazav Group, The Benish Group – и это только крупный бизнес.

Что касается государственных гарантий, то здесь в Украине и Израиле действуют разные механизмы. В Израиле страхованием экспортных операций занимается Израильская корпорация страхования экспорта АШРА. В Украине пока что нет отдельной организации подобного рода, но у нас существует такой механизм, как предоставление государственных гарантий под проекты, которые должны быть одобрены Кабинетом Министров. Вполне возможно, что будут созданы дополнительные механизмы страхования экспортных операций, например, на двусторонней основе с Израилем.

ЛХ- Есть ли у Вас какая-нибудь новая информация о пенсиях из Украины? На Ваш взгляд, возможны ли какие-то позитивные подвижки в этом вопросе и что надо предпринять руководству двух стран для положительного решения его?

Г.А.Н. - На особом контроле Посольства Украины в Государстве Израиль пребывает вопрос вступления в силу Соглашения между Украиной и Государством Израиль о социальном обеспечении, подписанного 28 сентября 2012 года в Нью-Йорке в ходе двусторонней встречи Министра иностранных дел Украины К.Грищенка и Вице-премьер-министра, Министра иностранных дел Государства Израиль А.Либермана.

По информации Министерства социальной политики Украины, по состоянию на сегодня проект Закона Украины «О ратификации Соглашения между Украиной и Государством Израиль о социальном обеспечении» проходит процедуру внутригосударственного согласования с соответствующими министерствами и ведомствами Украины. После завершения указанной процедуры, предложения по ратификации указанного выше Соглашения через МИД Украины будут подаваться Президенту Украины для рассмотрения и принятия решения о внесении на рассмотрение Верховной Рады Украины.

— Геннадий Алексеевич, спасибо за то, что при всей загруженности и дефиците времени, Вы смогли выделить немалый отрезок времени для интернет-портала. Здоровья Вам и семье, успехов и благополучия.

Спасибо Вам!

 29.06.13

www.RezumeRu.org